 Навигация сайта
Реклама:
|
|
| Новороссийск без бюрократии |
В Новороссийске проведены социологические исследования социально-экономического развития города за минувшие четыре года. Их результаты были обнародованы на пресс-конференции, которую провели заместитель главы города-героя Новороссийска А.Фонарев и директор ГУП "Краснодарский краевой социологический центр" Н.Петропавловский. Интересны не только итоги проведенного исследования, но и то, что его заказчиком выступила администрация Новороссийска. Социологи говорят, что подобные заявки с мест поступают нечасто.
Социологи заставили чиновников Новороссийска посмотреть на свой город другими глазами. И те неожиданно для себя увидели много новых проблем. Например, почему финансирование здравоохранения увеличилось в разы, а недовольство народа уровнем медицинского обслуживания остается очень высоким?
Само исследование проходило по трем направлениям. В первом случае было опрошено свыше 1200 жителей муниципального образования. Кроме Новороссийска, исследования проводились во всех населенных пунктах муниципального образования. Респондентам было предложено охарактеризовать положительные и отрицательные стороны социально-экономического развития города за последние четыре года.
Вопросы ставились открыто, без подсказок, то есть не предлагались возможные варианты ответов. В числе благоприятных перемен 64 процента опрошенных назвали благоустройство города, чистоту, ухоженность парков, скверов и т.д. Около 40 процентов отметили ремонт и благоустройство дорог, тротуаров. На третьем месте (около 24 процентов) -- строительство современных жилых домов и зданий различного назначения.
В числе негативных перемен, произошедших за четыре года в Новороссийске, респонденты назвали: рост цен на товары и продукты, рост тарифов на услуги ЖКХ, отсутствие контроля над ценообразованием (25 процентов), падение уровня материального достатка горожан, заметное имущественное расслоение граждан города Новороссийска (22,5 процента), плохое состояние дорог и тротуаров (21 процент).
-- Состояние дорог фиксируется гражданами как позитивно, так и негативно. Здесь никакого противоречия нет, потому что порядок в городе наводится неравномерно. Где-то темпы быстрее, где-то руки не доходят, -- поясняет Н. Петропавловский.
Отвечая на вопрос о том, чего в городе не хватает, что следовало бы создать или построить, подавляющее большинство указало на нехватку детских площадок. Вторая позиция - спортивные площадки и спортзалы, далее следуют детские сады, скверы и парки. На последнем месте (0,1 процента) -- яхт-клубы.
На аналогичный вопрос, только со знаком "минус", то есть что нужно убрать из района, где проживает респондент, в первую очередь попали игровые автоматы, казино. Далее следуют мусорные баки во дворе.
В числе самых острых проблем детей дошкольного возраста встал вопрос устройства детей в дошкольные детские учреждения, неудобный график работы тех учреждений, которые уже существуют. Для детей школьного возраста на первом месте стоит организация досуга, высокая стоимость секций, клубов. На втором месте -- доступность табака и спиртного.
Для студенчества и молодежи Новороссийска наиболее злободневна проблема получения образования (38 процентов). По мнению молодых новороссийцев, образование дорогое, процветает взяточничество, недостаточно студенческих общежитий. Далее следует проблема трудоустройства. Для подавляющего большинства молодых семей новороссийцев самый больной вопрос -- отсутствие недорогого жилья, недоступность ипотеки, недостаточное количество "малосемеек".
Для стариков -- это маленькие доходы, отсутствие льгот при возрастающих ценах на ЖКХ, транспорт и продукты. 76 процентов опрошенных пенсионеров отметили эти трудности на первом месте. На втором, но это всего 16 процентов, указано медицинское обслуживание.
Среди инвалидов и хронических больных проблема номер один -- острая нехватка денег из-за сложности трудоустройства, мизерной пенсии, низкая зарплата для работающих инвалидов. Также названа слабая защищенность инвалидов, в том числе детей.
По просьбе главы города В. Синяговского в социологическое исследование был включен вопрос о качестве работы учреждений здравоохранения Новороссийска. Результат опроса оказался для властей неожиданным -- 62,2 процента жителей Новороссийска неудовлетворительно оценили работу медиков. Высокая степень недовольства уровнем медицинского обслуживания удивила власти потому, что в последние годы финансирование здравоохранения увеличилось в несколько раз, приобретается новая медицинская техника, в рамках национального проекта резко возросла зарплата медработников. Казалось бы, реакция пациентов должна быть положительной. Но хорошую оценку дали лишь 32 процента, остальные затруднились оценить работу учреждений здравоохранения.
Пожалуй, это классический пример, когда не деньги и даже не их отсутствие, а человеческий фактор благие намерения может свести на нет. После исследований глава города В.Синяговский стал проводить встречи не только с главными врачами лечебных учреждений, но и с заведующими отделениями, ведущими специалистами, которые находятся ближе к пациенту.
А. Фонарев рассказал представителям СМИ, что по горячим следам социсследований принято решение отделить платные медицинские услуги от бесплатных. Ситуация, которая сложилась на сегодняшний день, фактически привела к сокращению бесплатных медицинских услуг. Однако в решении данного вопроса у новороссийцев возникли проблемы, связанные с помещением и с оборудованием.
Чтобы поставить городское здравоохранение с головы на ноги, требуются не только воля, деньги, но и время. Оптимизм вселяет то, что этих качеств хватит как у властей, так и у чиновников от медицины.
Второе исследование было посвящено опросу представителей интеллигенции, а третье -- предпринимателей малого и среднего бизнеса.
-- Социологи обозначили проблемы, которые нам надо решать. Специалисты управлений и отделов администрации разработали планы конкретных действий. На основании исследования скорректирована стратегия развития города на 2006 год. В дополнение к тому, что было запланировано, включено создание 100 детских и спортивных площадок. Они должны появиться до конца сентября. 12 из них уже установлены. Такова реакция власти на критику жителей, -- сказал А. Фонарев.
Что касается детских садов, недостаток которых отметили жители в соцопросе, то глава города поручил комитету учета и управления муниципальным имуществом и земельным отношениям (КУУМИЗО) провести ревизию всех зданий детских садов, ранее переданных в другие структуры. В сентябре на заседании городской Думы будет поставлен вопрос о возврате их в систему образования. В 2007 году планируется начать строительство нового детского сада.
Бесстрастные цифры социологических исследований не только "высекли" власть, но и припасли пряник. Порадовало, что люди видят реальные позитивные изменения, происходящие в городе, начиная от строительства нового большого дома, заканчивая появившейся во дворе скамейкой. Люди замечают все: и малое, и большое. 67 процентов опрошенных оценили изменения, произошедшие за последние четыре года, как положительные. По сути дела, они одобрили действия городской администрации, программу социально-экономического развития Новороссийска.
Участники пресс-конференции неоднократно подчеркивали, что социологические исследования носили не научный, а практический характер. Пожалуй, самым ярким примером его прикладного характера станет проект "Новороссийск без бюрократии".
В Новороссийске около 400 больших и малых контор, которые выдают различные справки, разрешительные документы, накладывают резолюции. Люди, чтобы решить тот или иной вопрос, вынуждены долго ходить по инстанциям и платить немалые деньги. Это унижает и раздражает людей, поэтому возникла идея упростить процедуру получения всех необходимых документов, справок.
Уже сейчас в Новороссийске ведется паспортизация организаций, учреждений, фиксируется время их работы и условия приема граждан. Все это можно будет посмотреть на специальном сайте. А самое главное -- там будут даны образцы документов и справок, которые нужны человеку в той или иной ситуации. Обязательно будет указано, какие справки и разрешительные документы выдаются бесплатно, а какие за деньги. Это должно упорядочить прием граждан, сократить очереди, а также приструнить бюрократов, которые привыкли волокитить или же ставить свои подписи за определенные услуги.
-- Редкий случай, если не сказать -- уникальный, когда на основании простой аналитики руководство города приняло решение открыть социальный проект борьбы отчасти с самим собой, или с обюрократившимися чиновниками. Подобного проекта в России еще не было. Мы с коллегами не верили, что В.Синяговский замахнется на этот проект. К счастью, мы ошиблись, -- сказал в заключение Николай Петропавловский.
Автор: Лидия Шумская
Источник: Кубанские Новости
новость по теме: Живем не так здорово, как трудимся |
| 16-09-2006 14:10 | интернетчик | прочтений: 4599 | коммент.: 0 |  |
 |
|
|
Реклама:
Google AdSense
|
