 Навигация сайта
Реклама:
|
|
| Бизнес и власть: диалог продолжается |
Предприниматель Игорь Клюев имеет 5 магазинов в Новороссийске. С Нового года доходность его торговых точек может значительно уменьшиться. Новый 171-й Федеральный закон разрешает торговать алкогольной продукцией только юридическим лицам. «Оба товара являются подакцизными. Значит, что налоги мы будем платить такие же, как магазины. А если оформлять ООО – это подразумевает иметь главного бухгалтера. Раньше я этого не делал. Все это влетит мне в копеечку. Где справедливость?». Справедливости он и еще сто представителей малого бизнеса искали в большом зале «белого дома», где прошло совещание «Диалог бизнеса и власти» с участием мэра Владимира Синяговского.
Три юриста – восемь мнений
Напомним, поднятие коэффициента К_2, который регулирует развитие единого налога на вмененный доход, вызвал бурную реакцию предпринимателей города. Ситуацию проанализировала рабочая группа, состоящая из специалистов администрации и депутатов городской Думы. Коэффициент был откорректирован решением городской Думы от 31 января нынешнего года. Как сказал на совещании заместитель главы администрации, начальник финансового управления ДФБК по краснодарскому краю в г. Новороссийске Сергей Геращенко, любой вид налога вызывает негативную реакцию:
- Абсолютно все пожелания и рекомендации было учесть невозможно. Но те, которые мы приняли, имеют компромиссный характер. По 33-м из 66 позиций коэффициент вырос, по трем – стал меньше на 45 %. В среднем К_2 вырос на 15 %, - объяснил он собравшимся. – Коэффициент принят администрацией Краснодарского края. Новороссийск попал в категорию городов с населением от 150 до 500 тысяч человек. Когда мы принимали коэффициент, исходили из того, что население города составляет 280-300 тысяч.
Геращенко признал, что завышение налога действительно было по Борисовке и Глебовке. В 2005 году предприниматели, имеющие торговые точки в с. Мысхако, платили в 4 раза меньше, чем «коллеги» из соседнего 14-го микрорайона. По некоторым пунктам разрыв составил 6 раз. Специалисты постарались создать предпринимателям равные условия. Тем не менее, налог в городской среде выше, чем в сельских округах.
Инициативная группа предпринимателей предлагала провести аналогичное зонирование показателя налога и внутри городской черты. Но такой подход, по словам Сергея Станиславовича, не соответствует самой сути налога, который не может устанавливаться индивидуально каждому магазину или киоску: «Налоговый пост возле каждого магазина мы поставить не сможем, поэтому исходим из принципа, что в центральной части города платеж будет выше, чем на окраине».
- Подождите. Я так понимаю, что сюда пришли люди, у которых есть проблемы, - прервал выступление мэр Владимир Синяговский. – Нужен адресный подход к решению вопроса, иначе мы так и будем ходить вокруг да около, и ничего толком и не решим. Давайте рассмотрим подробнее реальное положение дел в течение 4-5 недель и снова соберемся вместе. Вы поймите, - ваша задача – как сделать бизнес процветающим, обеспечить достаток вам и вашим семьям. Моя задача – как обеспечить выполнение бюджета. Нужно услышать друг друга и найти компромисс. Я тоже сторонник зонирования. Если сравнить магазин в центре на ул. Советов или на буграх – в последнем и ассортимент меньше, да и работать круглосуточно нет смысла. Поэтому и подход к нему должен быть соответственный.
- Нужно внести изменения на уровне закона, а иначе будем вести разговоры еще год, - выкрикнул из зала предприниматель Игорь Клюев.
- Да не будем мы рассматривать год. У нас в запасе не больше месяца. В конце марта сделаем перерасчет, - ответил градоначальник. – У 3-х юристов 8 мнений, - одному закон кажется плохим, другому хорошим, третьему никаким. Поэтому нужно собраться вместе и конкретно, поадресно, решить вопрос.
Создайте группу, отправим ее в Краснодар…
Поадресно решили подходить и к решению другого проблемного вопроса – об аренде предпринимателями муниципального имущества. Позицию администрации города озвучил заместитель главы города Александр Поездник: «Все профильное – образование, здравоохранение, социальная сфера – относится к нам. Остальное – непрофильное (потребительский рынок) – мы будем продавать. Частный предприниматель должен быть хозяином своего имущества. И должен быть заинтересован в его развитии».
Один из предпринимателей возразил: «Я вложил в магазин сотни тысяч рублей. Недавно сделал ремонт. А теперь, получается, я старался для какого-то дяди, который потом купит все это, уже готовенькое?».
- Деньги от продажи уже заложены в бюджете. Если он в вашей собственности, не нужно переживать. А если магазин в аренде – не сегодня, так завтра будем его продавать, - отметил Владимир Синяговский. – Конечно, мы могли бы продать торговую точку в первую очередь тому, кто ее раньше арендовал, но не имеем на это права по закону. А он гласит: собственность выставляется на продажу только через аукцион. Если есть закон, значит нужно его выполнять.
Жаркие обсуждения вызвала и другая тема – реализации спиртосодержащей (лекарственные препараты, косметика и др.) и алкогольной (вино, джин-тоник, водка и др.) продукции. Согласно ФЗ - 171, продавать могут только организации. Лицензии на продажу алкоголя выдаются только им, а не индивидуальным предпринимателям. Они же должны декларировать движение алкогольной продукции. В Новороссийске больше ста предпринимателей, которых коснется это новшество. Нужно пройти перерегистрацию, оформиться как юридическое лицо с уставным капиталом.
Не все предприниматели с одобрением восприняли это новшество. «Это дорого», - кричали некоторые. По словам Владимира Синяговского, пока в крае необходимый уставной капитал не установлен, в Москве же он составляет 1 миллион рублей: «Пока у нас не приняли, работайте, регистрируйтесь. Если по К_2 мы можем и хотим вести диалог, то в этом вопросе решение принимает ЗСК. Создайте инициативную группу, отправим вас в Краснодар», - речь снова прервалась аплодисментами. – Подождите вы хлопать. Сначала нужно прийти к компромиссному решению, потом можно аплодировать».
Конкретные решения проблемных случаев некоторых предпринимателей глава города и его заместители взяли на заметку, - записали адреса магазинов, фамилии их владельцев.
Официальный лидер инициативной группы предпринимателей Наталья Туманян присоединилась к разговору: «Мы изучили федеральный закон, на основании которого было принято решение городской Думы об изменении показателей К_2 и пришли к выводу, что у местных органов не было полномочий на это решение. Местное самоуправление могло определять коэффициент, а не вводить.
Представители администрации возразили, что органы местного самоуправления в соответствии со статьей 3 ФЗ - 95 могут вводить систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Используя данное право, законодательная власть Новороссийска и приняла соответствующее решение. К тому же подобные решения приняты во всех муниципальных образованиях Краснодарского края:
- Кроме суда отменить закон не может никто. Сам я никогда не подписывал законы в такой обстановке. Предварительно изучаю все аспекты и материалы, - сказал Владимир Синяговский. - Нужно не упражняться в том, какая сторона крикливее, а сидеть и вместе решать все спорные вопросы. Чтобы вы убедились в нашей правоте, мы напишем запрос в Министерство юстиции.
Здесь вам не митинг
От дискуссий в зале становилось жарко. Глава города призвал остаться в зале тех, кого касаются изменения в К_2. Остальных попросил быть свободными. Вторая часть разговора началась с рассказа мэра о поездке в Татарстан. Он побывал там перед Новым годом вместе с делегацией из администрации Краснодарского края:
- Там эти вопросы решают в рабочем порядке. Для этого и нам нужны 2 человека. Мы будем оплачивать их работу. Создадим «акционерку» с нашим стопроцентным пакетом акций, выделим помещение, компьютеры и начнем работать. Возьмем в штат юриста, будем оформлять в этой организации документы начинающим предпринимателям, проводить консультации и посмотрим, насколько плодотворной будет эта инициатива.
Предприниматели встретили это предложение с энтузиазмом. После окончания второй части заседания никто не хотел расходиться, - собрались вокруг главы города, рассказывали о своих проблемах. «Если вы меня в чем-то подозреваете, это ваше дело. Я и моя команда, несмотря ни на что, будем решать все спорные вопросы, искать компромисс. Это мои цели, а ваши цели я не знаю», - сказал Владимир Ильич одному молодому человеку, который подошел к нему. «Моя цель – рассказать людям…». «Пожалуйста, - сказал градоначальник и призвал всех не расходиться. Началась третья часть заседания.
Выступающий представился Евгением Жуковым. Сказал, что он является председателем краснодарской организации «Опора России»: «Более 50 % людей во всем мире работают в малом бизнесе. Главной целью нашей организации является развитие малого бизнеса и экономики в целом».
Предпринимателей волновали более насущные вопросы: «Это разговор не по теме, а агитация какая-то. Каким образом это сделать?» – кричали из зала собравшиеся. Но конкретного ответа от молодого человека так и не услышали. «Сам Владимир Путин сказал, что ни один важный закон не пройдет без общественных слушаний», - продолжил Жуков.
- Как же мы можем устраивать общественные слушания закону, который принят на уровне правительства? А общественные слушания, касаемые вопросов нового строительства, экологии и прочего, мы регулярно проводим, как это и положено по закону. Я специально собрал здесь всех, у кого есть проблемы. Могу и потом дать бесплатно зал, собирайтесь здесь, агитируйте, проводите митинги. Сейчас же я хочу снять напряжение», - вмешался Владимир Синяговский, вызвав аплодисменты в зале.
Далее Жуков стал полемизировать не с главой города, а уже и с предпринимателями. Последние решили, что встреча прошла не зря, а дискутировать с амбициозным молодым человеком бесполезно, и стали покидать зал. Первым его покинул Игорь Клюев: «На данный момент я удовлетворен. Радует, что глава города заинтересован в улучшении положения предпринимателей и идет на открытый диалог. Будем надеяться, что он решится приемлемым для всех итогом».
Источник: пресс-служба администрации Новороссийска |
| 23-02-2006 08:37 | интернетчик | прочтений: 2542 | коммент.: 0 |  |
 |
|
|
Реклама:
Google AdSense
|
